台固巧稱「OTT」進花蓮搶有線電視生意　N - MOD

台固巧稱「OTT」進花蓮搶有線電視生意　NCC坦言：苦思釐清中

台灣大哥大旗下台灣大寬頻（台固媒體）近日透過「OTT TV」方式前進花蓮，提供80餘個
電視頻道供用戶收看，對於是否有變相經營有線電視嫌疑？國家通訊傳播委員會（NCC）對
此態度低調，僅稱還在調查中，主委陳耀祥今在立院備詢時稱估要1、2個月報告才會完成
。

根據台灣大寬頻業者官網介紹，該專案取名為「花蓮好好看」，用戶申辦台固寬頻期間，
可免費借用一台串流視訊盒，可透過該裝置收看80個OTT頻道，依照網速不同收費，以最低
的60Ｍ/20Ｍ光纖上網方案為例，優惠價每月590元，首年更降為349元，價位幾乎直接鎖定
當地有線電視而來。

根據說明，該方案可收看頻道有84個，都是在有線電視系統上播送頻道，包含台視、民視
、華視、公視，中天新聞甚至包含國家地理野生頻道、Discovery Asia、BBC Lifestyle
Channel，還有多個體育台、電影台，頻道組合頗有吸引力，業者雖稱這些頻道「與一般有
線電視不完全一樣」，但上述頻道基本上都是在有線電視上播放。

媒體大亨練台生與富邦集團董事長蔡明忠近年在有線電視、頻道上下架等競爭猛烈，富邦
也一直有前進練有線電視王國大本營的花蓮經營企圖，台灣大哥大凱擘也曾申請前進花蓮
營運，但今年初遭NCC否決，台固上述「創意」經營模式，也被外界認為是轉彎進入花蓮插
旗。

該案今在立院也引發立委關注，NCC主委陳耀祥在備詢時表示，此案正在進行調查中，包含
台固使用的技術，但如有提供有線電視內容，卻沒有取得執照，依法可罰款並要求停止。

NCC發言人翁柏宗今表示，上述服務已在9月19日上路，已請業者到會陳述意見，有些疑點
還在釐清，也要求業者補件，現首要釐清的就是業者的網路架構和營運行為是否合法。

翁表示，業者雖解釋用戶透過別家固網寬頻也能收看，但要特別告知自家固網寬頻固定IP
，才能夠設定，另也請業者說明是不是限定特定區域、網段才能收看等。不過翁提到，OTT
TV有其不限區域、只要透過網路，就能收看的開放特性，業者上述做法是否合乎該定義，
有待釐清。

NCC稱，如認定業者有經營有線電視行為，卻未向主管機關申請，依照《有線廣播電視法》
可處1百萬元以上、2千萬元以下罰鍰。

據了解，由於現行經營有線電視經營、MOD模式的多媒體內容傳播平臺服務，都綁定自有固
網網路，也須向NCC申請許可，後續也受嚴格管制，但像台固企圖以OTT TV形式免除NCC管
制，卻又綁定申請自家光纖固網服務，是否能獲得主管機關認同，還有待觀察。

不過在傳播技術進步之下，各項內容服務界線逐漸模糊，像是有線電視數位化後，基本上
也是透過網路傳送頻道內容，與OTT TV在技術上其實差別已不大，不管NCC最後認定結果如
何，都將影響後續產業生態。（朱正庭/台北報導）


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